Bilan des cents premiers jours du ministère de l´Environnement en Haiti

Les Cents premiers jours du Gouvernement
Ministère de L’Environnement

Le Plan d’action pour L’Environnement (PAE) adopté en 1999 et le décret cadre sur la gestion de l’Environnement adopté en Janvier 2006 ont été au centre des Activités du MDE pour les Cents premiers jours du gouvernement.

La Promesse du gouvernement de poursuivre avec une attention spéciale la mise en œuvre du Plan d’action pour l’environnement (PAE) domine le rapport des Cents premiers jours du ministère de L’Environnement (MDE).

Ce Plan avec ses dix (10) programmes doit générer plus de sept (7000) mille emplois pour le conditionnement des déchets, leur mise en décharges et la valorisation des déchets organiques. Pour le domaine de l’assainissement, ce projet d’envergure aura des retombées positives sur le Programme d’Apaisement Social (PAS). Ce programme en cours s’étendra dans 23 villes du pays.

L’utilisation de l’Energie renouvelable, point fort du PAE, occupe une place importante dans ce rapport. Pour le développement de ce type d’Energie, le MDE favorise les investissements privés vers la fabrication de briquettes de charbon et l’utilisation du lignite souligne le rapport. Le Biodiesel rencontre aussi les préoccupations du gouvernement et alimentera la Coopération bilatérale des gouvernements Brésilien et Haïtien. Tout cela, dans la perspective de réduire l’utilisation du charbon de bois dans les ménages.

Nécessité d’un Cadre légal

Le cadre légal et institutionnel sur les questions environnementales a toujours fait défaut au MDE dans ses actions à mener. Dans ce sens, pendant ses cents premiers jours le ministère a pris plusieurs initiatives en rapport avec le décret sur la gestion de l’Environnement promulgué en Janvier 2006 notamment le processus de sa vulgarisation.

Le rapport note aussi que dans le cadre institutionnel une proposition de loi organique a été révisée et une Unité juridique créée au sein du ministère ; elle est rattachée au Secrétariat technique de la Direction générale.

Pour le renforcement du cadre légal international des Accords multilatéraux certaines mesures ont été adoptées comme la création de l’Autorité Nationale Désignée (AND) chargée de mettre en œuvre le protocole de Kyoto Convention Cadre des nations Unies sur les gaz à effet de serre.

Pour l’exploitation des mines et Carrières le MDE a pris des mesures d’interdiction de sites jugés dangereux dans les villes de St Marc et des Gonaïves. Dans le domaine de la surveillance environnementale, une Police a été structurée à travers un accord interministériel Environnement / Justice.

En matière d'éducation relative à l’environnement (ERE), le MDE a privilégié une approche de sensibilisation de la population et des décideurs au niveau du parlement par le biais de la Commission Environnement de la Chambre des députés, des juges à l’Ecole de la Magistrature et des agents de douanes pour le contrôle et la restriction des produits chimiques et substances dangereuses pour l’environnement.

Le Bilan du MDE pour ses Cents premiers jours relève un ensemble de contraintes entre autres les limitations budgétaires, l’espace inadapté et le manque de ressources humaines qualifiées. Le rapport du MDE sur les Cents premiers jours souligne que le budget alloué au ministère pour l’exercice 2006-2007 ne représente que 0.37% alors qu’il était de l’ordre de 0.51% en 2002.

Toutefois, l’intérêt accordé par le parlement et la sollicitude manifestée par la communauté internationale permettent de croire en de meilleures perspectives dans les temps à venir termine le bilan du MDE.

Eddy Trofort

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